4.公路交通事故多發(fā)點段及嚴重安全隱患 排查工作規(guī)范(試行)
公路交通事故多發(fā)點段及嚴重安全隱患 排查工作規(guī)范(試行)第一章 總 則第一條 為健全完善公路交通安全隱患排查工作長效機制,規(guī)范公路交通事故多發(fā)點段的排查工作,有效防范和減少道路交通事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例的規(guī)定,以及《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》(國發(fā)〔2012〕30號)及其分工方案的要求,制定本規(guī)范。第二條 本規(guī)范適用于已經(jīng)投入使用的高速公路及一、二、三、四級公路的交通事故多發(fā)點段排查和交通嚴重安全隱患排查。等外公路可以參照執(zhí)行。第三條 公路交通事故多發(fā)點段及嚴重安全隱患排查要堅持以預防和減少道路交通事故為目標,通過強化交通事故統(tǒng)計分析,排查確定事故多發(fā)點段和存在嚴重安全隱患路段,提出針對性的治理意見和建議,推動隱患整改和公路安全水平的提升。第二章 公路交通事故多發(fā)點段排查第四條 公路交通事故多發(fā)點段排查由縣級以上公安機關交通管理部門組織開展,由事故處理及預防、秩序管理、交通設施等相關人員參加。可以根據(jù)需要,會同當?shù)亟煌ㄟ\輸、應急管理等部門聯(lián)合開展排查工作。上級公安機關交通管理部門負責對下級公安機關交通管理部門開展排查工作進行業(yè)務指導和技術支持。第五條 公路交通事故多發(fā)點段排查工作應當按照以下程序進行:分析處理交通事故數(shù)據(jù)、篩查分類事故多發(fā)點段、深入調(diào)查分析、提出治理建議、制作排查報告,每年度不少于1次。第六條 分析處理交通事故數(shù)據(jù)應當在充分收集整理轄區(qū)近3年道路交通事故數(shù)據(jù)基礎上,深入研判事故特點。第七條 公路交通事故多發(fā)點段根據(jù)事故發(fā)生頻次及嚴重程度分為一類多發(fā)點段、二類多發(fā)點段和三類多發(fā)點段,篩查分類標準參照附錄1執(zhí)行。其中,一、二、三類多發(fā)點段排查分別由省、市、縣三級公安機關交通管理部門督辦。第八條 排查公路交通事故多發(fā)點段應當根據(jù)歷史交通事故數(shù)據(jù),分析事故多發(fā)的原因、事故特征及分布特點等,確定與道路相關的重點調(diào)查內(nèi)容,并對暴露出的安全隱患進行分析。相關調(diào)查分析方法可以參考附錄2執(zhí)行。第九條 公安機關交通管理部門應當對調(diào)查分析確認的公路安全隱患,提出消除隱患的建議。第十條 公路交通事故多發(fā)點段排查報告應當參照附錄3的格式制作,且包含下列內(nèi)容:(一)排查單位及成員名單;(二)排查時間及工作方式、方法、過程;(三)排查路段基本信息;(四)多發(fā)點段分類;(五)安全隱患調(diào)查分析;(六)消除隱患的建議;(七)相關附件。第三章 公路嚴重安全隱患排查第十一條 縣級以上公安機關交通管理部門根據(jù)管理體制及職責分工,負責本轄區(qū)公路交通嚴重安全隱患的排查工作,實行日常排查和專項排查相結(jié)合的工作方式,并配合同級交通運輸部門開展相關工作。第十二條 日常排查是指公安機關交通管理部門日常執(zhí)勤執(zhí)法過程中,發(fā)現(xiàn)急彎、陡坡、臨崖、臨水、長下坡等重點路段標志標線和安全防護設施嚴重缺失、損壞,以及群眾或者其他公安機關交通管理部門、有關部門認為明顯危及交通安全的公路安全隱患。第十三條 專項排查是指公安機關交通管理部門根據(jù)工作需要,在特定時段針對重點路段或者突出安全隱患類型開展的公路嚴重安全隱患排查,排查內(nèi)容和方式由組織專項排查的公安機關交通管理部門自行確定。必要時,可以提請同級人民政府牽頭,相關部門共同開展。第十四條 公安機關交通管理部門對排查確認的公路交通安全嚴重隱患,應當提出消除隱患的建議。第十五條 公安機關交通管理部門制作公路交通安全嚴重隱患排查報告,應當包含下列內(nèi)容:(一)排查單位、時間及過程;(二)公路交通嚴重安全隱患情況及分析;(三)消除隱患的建議;(四)相關附件。第四章 推動整改和治理第十六條 公安機關交通管理部門應當將排查結(jié)果書面報告同級人民政府,并抄送同級交通運輸、應急管理等行業(yè)主管部門及產(chǎn)權(quán)單位,同時報上一級公安機關交通管理部門備案。對于高速公路,應當將排查結(jié)果向有路產(chǎn)管轄權(quán)的人民政府報告,并抄送相應層級行業(yè)主管部門。第十七條 公安機關交通管理部門可以根據(jù)交通事故多發(fā)點段類別或者嚴重安全隱患治理難度,提請同級人民政府或者道路交通安全工作聯(lián)席會議等議事協(xié)調(diào)機構(gòu)掛牌督辦。對隱患治理難度較大或者投入超出本地財政承擔能力的,可以由上級公安機關交通管理部門提級督辦。第十八條 公安機關交通管理部門可以聯(lián)合有關部門對排查出的公路交通事故多發(fā)點段及嚴重安全隱患路段,通過跟蹤整改、公布提示、宣傳曝光等方式,推動排查發(fā)現(xiàn)問題的治理。第十九條 公安機關交通管理部門應當定期了解掌握已報告的隱患問題治理進度。對于未及時處理的,應當督促提醒。第二十條 公安機關交通管理部門可以對事故多發(fā)點段及嚴重安全隱患路段的治理情況,依據(jù)交通事故數(shù)據(jù)評價治理效果。第五章 檔案記錄與考核第二十一條 公安機關交通管理部門應當將交通事故多發(fā)點段和嚴重安全隱患路段排查過程中制作或者收集的資料以及排查報告書、相關函件、工作記錄等資料及時存檔,保存期限不少于3年。第二十二條 省級公安機關交通管理部門應當建立完善公路交通事故多發(fā)點段和嚴重安全隱患排查數(shù)據(jù)庫,開展動態(tài)監(jiān)測。第二十三條 公路交通事故多發(fā)點段和嚴重安全隱患排查工作應當納入各級公安機關交通管理部門的工作考核內(nèi)容,設立相應獎罰措施。第六章 附 則第二十四條 各級公安機關交通管理部門應當將開展公路交通事故多發(fā)點段及嚴重安全隱患排查的費用納入經(jīng)費保障。第二十五條 上級公安機關交通管理部門應當定期對下級開展公路交通事故多發(fā)點段及嚴重安全隱患排查工作進行教育培訓。第二十六條 公安機關交通管理部門可以聘請專業(yè)機構(gòu)或者人員參與公路交通事故多發(fā)點段及嚴重安全隱患的排查工作,形成消除隱患的綜合對策建議。各級公安機關交通管理部門可以視情況建立本轄區(qū)排查工作專家?guī)煲约皩I(yè)機構(gòu)推薦清單。第二十七條 鼓勵采用新技術、新方法開展公路交通事故易發(fā)風險評估,特別是提早發(fā)現(xiàn)新建及改擴建路段存在的交通安全隱患。第二十八條 各省級公安機關交通管理部門應當在每年年底最后一周將年度本省(區(qū)、市)公路交通事故多發(fā)點段及嚴重安全隱患排查工作情況上報公安部交通管理局。第二十九條 省級公安機關交通管理部門可以根據(jù)本規(guī)范,結(jié)合本地實際,制定具體實施辦法。第三十條 本規(guī)范自下發(fā)之日起施行。附錄1:公路交通事故多發(fā)點段分類參考標準附錄2:公路交通事故多發(fā)點段隱患調(diào)查分析方法(略)附錄3:公路交通事故多發(fā)點段排查報告格式(略) 附錄1: 公路交通事故多發(fā)點段分類參考標準一、交通事故多發(fā)點段劃分道路交通事故多發(fā)點、段是指3年內(nèi),發(fā)生多起交通事故或事故損害后果極其嚴重,有一定規(guī)律特點的道路點、段。1.普通公路普通公路交通事故多發(fā)點的范圍為:距交叉路口中心點250米(含,下同)范圍內(nèi)或一般路段上500米范圍內(nèi),及隧道口、接入口等。普通公路交通事故多發(fā)段的范圍為:道路上2000米范圍內(nèi)或橋梁、隧道、長大下(上)坡全程。2.高速、一級公路高速公路、一級公路多發(fā)點范圍為:道路上1000米(含)范圍內(nèi)或收費站、隧道口、匝道口(含加減速車道)、接入口、平面交叉口等點。高速公路、一級公路交通事故多發(fā)段的范圍為:道路上4000米范圍內(nèi)(單向)或橋梁、隧道、長大下(上)坡全程。二、交通事故多發(fā)點段分類按照公路所發(fā)生交通事故的數(shù)量及后果(不含毒駕、酒駕等事故),公路交通事故多發(fā)點段分為一類、二類、三類三種類型。其中:1.一類點、段需符合下列條件之一:(1)近3年內(nèi),發(fā)生1起及以上一次死亡5人(含)以上道路交通事故,且事故的發(fā)生與道路因素有關的;(2)近3年內(nèi),發(fā)生2起及以上一次死亡3人(含)以上道路交通事故的;(3)近3年內(nèi),發(fā)生6起以上死亡交通事故的;(4)公安機關交通管理部門認為存在特別嚴重安全隱患的其它事故多發(fā)點、段。2.二類點、段需符合下列條件之一:(1)近3年內(nèi),發(fā)生1起一次死亡3-4人道路交通事故,且事故的發(fā)生與道路因素有關的;(2)近3年內(nèi),發(fā)生3-5起致人死亡的交通事故的;(3)近3年內(nèi),發(fā)生6起以上致人傷亡的交通事故的;(4)公安機關交通管理部門認為存在嚴重安全隱患的其它事故多發(fā)點、段。3.三類點、段需符合下列條件之一:(1)近3年內(nèi),發(fā)生1-2起死亡交通事故,且事故的發(fā)生與道路因素有關的;(2)近3年內(nèi),發(fā)生3-5起致人傷亡的交通事故的;(3)一定時間內(nèi),發(fā)生道路交通事故(含簡易事故)情況突出的;(4)公安機關交通管理部門認為存在安全隱患的其它事故多發(fā)點、段。
2024-12-053.船舶行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準
船舶行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準1.范圍本標準規(guī)定了船舶行業(yè)企事業(yè)單位(簡稱企業(yè))重大生產(chǎn)安全事故隱患判定通則、重大生產(chǎn)安全事故隱患直接判定標準和重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標準等內(nèi)容。本標準適用于船舶行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患的判定管理。2.規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注明日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB 15603 常用化學危險品貯存通則GB 26860 電業(yè)安全工作規(guī)程:發(fā)電廠和變電站電氣部分GB 50016 建筑設計防火規(guī)范GB 50028 城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范GB 50029 壓縮空氣站設計規(guī)范GB 50030 氧氣站設計規(guī)范GB 50031 乙炔站設計規(guī)范GB 50057 建筑物防雷設計規(guī)范GB 50059 35kV-110kV變電站設計規(guī)范GB 50140 建筑滅火器配置設計規(guī)范GB 50156 汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范GB 50229 火力發(fā)電廠與變電所設計防火規(guī)范GB 50494 城鎮(zhèn)燃氣技術規(guī)范GB 50720 建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范CB 3381 船舶涂裝作業(yè)安全規(guī)程CB 3660 船廠起重作業(yè)安全要求CB 3785 船舶修造企業(yè)高處作業(yè)安全規(guī)程CB 3786 船廠電氣作業(yè)安全要求CB 4204 船用腳手架安全要求CB 4270 船舶修造企業(yè)明火安全規(guī)程CB 4286 高空作業(yè)車安全技術要求CB 4288 船廠起重設備安全技術要求CB/T 4297 船舶行業(yè)企業(yè)放射性檢驗作業(yè)安全管理規(guī)定TSG 21 固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程JB/T 8856 溶解乙炔設備《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 2007年12月28日發(fā)布 第16號 2015年5月27 日 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第79號修正《建設項目安全設施 “三同時”監(jiān)督管理辦法》 國家安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2010年12月24日發(fā)布 第36號 2015年4月2 日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第77號修正《建設項目職業(yè)病防護設施 “三同時”監(jiān)督管理辦法》 國家 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 2017年3月9日發(fā)布 第90號《化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》 安監(jiān)總管三[2017]2017年11月13日 第121號《消防重點單位微型消防站建設標準》 中華人民共和國公安部消防局 2015年11月11日發(fā)布 第301號3.術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1重大生產(chǎn)安全事故隱患 major hidden danger of safety incidents事故后果嚴重造成人員死亡、財產(chǎn)損失且整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。4.重大生產(chǎn)安全事故隱患判定通則4.1 重大生產(chǎn)安全事故隱患判定依據(jù)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定依據(jù)主要包含以下幾個方面:a)國家發(fā)布的法律法規(guī);b)國家政府主管部門頒布的部門規(guī)章;c)國家級標準、規(guī)范;d)行業(yè)級標準、規(guī)范;e)地方省級人大及政府發(fā)布的法規(guī)、規(guī)章;f)國際公約;g)各類設計規(guī)范;h)事故隱患可能造成人身傷亡和財產(chǎn)損失的嚴重程度。4.2 重大生產(chǎn)安全事故隱患判定方法4.2.1重大生產(chǎn)安全事故隱患應采用直接判定法或綜合判定法進行定性判定。4.2.2同一次隱患排查過程中,符合重大生產(chǎn)安全事故隱患直接判定標準中任意一項隱患內(nèi)容的,可判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患。4.2.3同一次隱患排查過程中,符合重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標準中重大生產(chǎn)安全事故隱患判據(jù)的,可判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患。4.2.4隱患內(nèi)容從人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素四個方面進行判定。4.3 重大生產(chǎn)安全事故隱患編號方法4.3.1重大生產(chǎn)安全事故隱患編號格式見圖1:圖1 重大生產(chǎn)安全事故隱患編號格式4.3.2重大生產(chǎn)安全事故隱患編號原則如下:a)順序號——從001開始,順序增加;b)隱患類別編號—各類隱患拼音的縮寫,見表1;c)分隔符——區(qū)分隱患類別與隱患項目;d)隱患項目編號——隱患種類的縮寫,見表1;e)船舶—船舶行業(yè)的縮寫。表1 隱患項目編號和隱患類別編號隱患項目隱患項目編號隱患類別隱患編號建設項目CBJS基礎管理JC安全設施管理AQ職業(yè)病防護設施管理ZY總平面布置CBPM消防管理XF重點場所CBCS乙炔站YQ氧氣站YQ1危險化學品存放場所WH變配電站BP壓縮空氣站YS燃氣站RQ加油站JY探傷室TS重點設備CBSB壓力容器RQ起重設備QZ明火作業(yè)CBMH基本條件JB隱患內(nèi)容YH涂裝作業(yè)CBTZ基本條件JB隱患內(nèi)容YH有限空間作業(yè)CBYX基本條件JB隱患內(nèi)容YH高處作業(yè)CBGC基本條件JB隱患內(nèi)容YH起重作業(yè)CBQZ基本條件JB隱患內(nèi)容YH電氣作業(yè)CBDQ基本條件JB隱患內(nèi)容YH5.重大生產(chǎn)安全事故隱患直接判定標準船舶行業(yè)建設項目重大生產(chǎn)安全事故隱患直接判定標準見表2表2 船舶行業(yè)建設項目重大生產(chǎn)安全事故隱患直接判定標準隱患項目隱患類別隱患編號隱患內(nèi)容參考建設項目基礎管理CBJS-JC001建設項目無審批、無核準或無備案文件《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》安全設施管理CBJS-AQ001企業(yè)未對安全生產(chǎn)條件和設施進行綜合分析,且未形成書面報告CBJS-AQ002企業(yè)在建設項目初步設計時,未委托有 相應資質(zhì)的設計單位對建設項目安全設施同時進行設計,且未編制安全設施設計 CBJS-AQ003企業(yè)未組織對建設項目安全設施設計進行審查,且未形成書面報告CBJS-AQ004建設項目安全設施的施工由未取得相應資質(zhì)的施工單位進行,且未與建設項目主體工程同時施工CBJS-AQ005建設項目安全設施建成后,企業(yè)未對安全設施進行檢查,或安全設施檢查后未對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改CBJS-AQ006建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,企業(yè)未組織對安全設施進行竣工驗收,且未形成書面報告,或安全設施竣工驗收不合格,即投入生產(chǎn)或使用職業(yè)病防護設施管理CBJS-ZY001對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目,建設單位未在建設項目可行性論證階段委托有相應資質(zhì)的單位進行職業(yè)病危害預評價,且未編制預評價報告《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》CBJS-ZY002建設項目職業(yè)病危害預評價報告不符合職業(yè)病防治有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的要求或報告內(nèi)容不全CBJS-ZY003職業(yè)病危害預評價報告編制完成后,建設單位未根據(jù)職業(yè)病危害等級對職業(yè)病危害預評價報告進行評審,且未形成評審意見;或未按照評審意見對職業(yè)病危害預評價報告進行修改完善;或職業(yè)病危害預評價工作過程未形成書面報告CBJS-ZY004建設項目職業(yè)病危害預評價報告未通過評審CBJS-ZY005建設項目職業(yè)病危害預評價報告通過評審后,建設項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝等發(fā)生變更導致職業(yè)病危害風險發(fā)生重大變化的,建設單位未對變更內(nèi)容重新進行職業(yè)病危害預評價和評審CBJS-ZY006存在職業(yè)病危害的建設項目,建設單位未在施工前按照職業(yè)病防治有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的要求,進行職業(yè)病防護設施設計CBJS-ZY007建設項目職業(yè)病防護設施設計內(nèi)容不全 CBJS-ZY008職業(yè)病防護設施設計完成后,建設單位未根據(jù)職業(yè)病危害等級對職業(yè)病防護設施設計進行評審,且未形成評審意見;或未按照評審意見對職業(yè)病防護設施設計進行修改完善;或職業(yè)病防護設施設計工作過程未形成書面報告 CBJS-ZY009建設項目職業(yè)病防護設施設計未通過評審CBJS-ZY010建設單位未按照評審通過的設計和有關規(guī)定組織職業(yè)病防護設施的采購和施工CBJS-ZY011建設項目職業(yè)病防護設施設計在完成評審后,建設項目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝等發(fā)生變更導致職業(yè)病危害風險發(fā)生重大變化的,建設單位未對變更的內(nèi)容重新進行職業(yè)病防護設施設計和評審CBJS-ZY012建設項目投入生產(chǎn)或者使用前,建設單位未依照職業(yè)病防治有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準要求,采取相應職業(yè)病危害防治管理措施CBJS-ZY013建設項目在竣工驗收前或者試運行期間,建設單位未進行職業(yè)病危害控制效果評價,且未編制評價報告;或建設項目職業(yè)病危害控制效果評價報告不符合職業(yè)病防治有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的要求;或職業(yè)病危害控制效果評價報告內(nèi)容不全CBJS-ZY014建設單位在職業(yè)病防護設施驗收前,未編制驗收方案;或驗收方案不全:或職業(yè)病防護設施驗收前20日未將驗收方案向管轄該建設項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行書面報告CBJS-ZY015建設單位未根據(jù)職業(yè)病危害等級對職業(yè)病危害控制效果評價報告進行評審、未對職業(yè)病防護設施進行驗收,且未形成評審意見和驗收意見;或未按照評審意見和驗收意見對職業(yè)病危害控制效果評價報告和職業(yè)病防護設施進行整改完善;或職業(yè)病危害控制效果評價和職業(yè)病防護設施驗收工作過程未形成書面報告;或職業(yè)病危害嚴重的建設項目未在驗收完成之日起20日內(nèi)向管轄該建設項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 提交書面報告 CBJS-ZY016建設項目職業(yè)病危害控制效果評價報告未通過評審。或職業(yè)病防護設施未通過驗收,即投入生產(chǎn)或者使用6.重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標準6.1船舶行業(yè)建設項目重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標準船舶行業(yè)建設項目重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標準見表3表3 船舶行業(yè)建設項目重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標準隱患項目隱患類別隱患編號隱患內(nèi)容參考重大生產(chǎn)安全事故隱患判據(jù)總平面布置消防管理CBPM-XF001廠房、倉庫、建設工程施工現(xiàn)場臨時性用房或用作人員密集場所的臨時性建筑等建筑構(gòu)建耐火等級及夾芯材料燃燒性能不符合標準要求1 GB500162 GB50720同一次隱患排查過程中,企業(yè)發(fā)現(xiàn)任意三項隱患內(nèi)容,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患CBPM-XF002甲類、乙類.丙類液體儲罐(區(qū)),可燃、助燃氣體儲罐(區(qū)),廠房和倉庫的防火間距不符合標準要求GB50016CBPM-XF003有爆炸危險的廠房和倉庫不符合防爆要求CBPM-XF004廠房和倉庫的安全疏散不符合標準要求CBPM-XF005甲類、乙類、丙類液體儲罐(區(qū)),可燃、助燃氣體儲罐(區(qū)),未與裝卸區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)以及辦公區(qū)分開布置CBPM-XF006甲類、乙類、丙類液體儲罐區(qū)和可燃氣體儲罐區(qū),消防車道不符合標準要求CBPM-XF007架空電力線路與甲類、乙類廠房(倉庫),甲類、乙類液體儲罐,可燃、助燃氣體儲罐的最近水 平距離不符合標準要求 CBPM-XF008設有消防控制室的消防重點單位(除已建立專職消防隊的重點單位外),未建立微型消防站《消防重點單位微型消防站建設標準》(公消[2015]301號)重點場所乙炔站CBCS-YQ001有爆炸危險的生產(chǎn)間圍護結(jié)構(gòu)的門、窗未向外開啟GB50031同一次隱患排查過程中,企業(yè)發(fā)現(xiàn)任意三項隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患CBCS-YQ002有爆炸危險的生產(chǎn)間與無爆炸危險的生產(chǎn)間或房間的隔墻上有管道穿過時,未在穿墻處用非燃燒材料密封填塞CBCS-YQ003乙炔管、乙炔匯流排無導除靜電的接地裝置,或接地電阻大于10ΩCBCS-YQ004乙炔匯流排間、空瓶間、實瓶間、貯罐間等1區(qū)爆炸危險區(qū)未設乙炔可燃氣體測爆儀,且測報儀未與通風機聯(lián)鎖CBCS-YQ005乙炔管道無導除靜電的接地裝置;當每對法蘭或螺紋接頭間電阻值超過0.03Ω時,無跨接導線CBCS-YQ006每個焊炬、割炬或淬火炬未設單獨的崗位回火防止器;回火防止器設保護箱時未采用通風良好的保護箱CBCS-YQ007壓力為0.02MPa以上至0.15MPa的車間乙炔管道進口處未設中央回火防止器CBCS-YQ008乙炔匯流排各部位的阻火器和閥件等的設置不符合JB/T8856的標準要求;或乙炔匯流排通向用戶的輸氣總管上未設JB/T8856 置安全水封或阻火器 CBCS-YQ009有爆炸危險的生產(chǎn)間未設置泄壓面積,或泄壓面積和泄壓設施不符合GB50016的要求GB50016CBCS-YQ010乙炔站、乙炔匯流排間和露天設置的貯罐的防雷設計不符合現(xiàn)行國家標準GB50057的要求GB50057氧氣站CBCS-YQ1001積聚液氧、液體空氣的各類設備、氧氣壓縮機、氧氣灌充臺和氧氣管道未設導除靜電的接地裝置,或接地電阻大于10Ω1 GB500302 GB50057同一次隱患排查過程中,企業(yè)發(fā)現(xiàn)任意三項隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患CBCS-YQ1002進入用戶車間的氧氣主管在車間入口處未裝設切斷閥、壓力表,或未在適當位置設置放散管CBCS-YQ1003氧氣管道設置的導除靜電接地裝置不符合標準要求CBCS-YQ1004氧氣站和露天布置的氧氣貯罐、液氧貯罐等的防雷設計不符合現(xiàn)行國家標準GB50057的要求危險化學品存放場所CBCS-WH001危險化學品庫房(臨時存放場所)未設置可燃氣體報警裝置1 GB156032《化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》同一次隱患排查過程中,企業(yè)發(fā)現(xiàn)任意三項隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患CBCS-WH002危險化學品庫房(臨時存放場所)未使用防爆電氣設備設施或電氣設備設施未接地CBCS-WH003危險化學品庫房(臨時存放場所)超量或超品種儲存危險化學品,或相互禁配物質(zhì)混放混存CBCS-WH004危險化學品庫房(臨時存放場所)防雷設備設施未定期檢測CBCS-WH005危險化學品庫房(臨時存放場所)未安裝通風 設備或通排風系統(tǒng)未設導除靜電的接地裝置 CBCS-WH006有毒物品未貯存在陰涼、通風、干燥的場所,或露天存放或接近酸類物質(zhì)存放CBCS-WH007腐蝕性物品包裝不嚴,存在泄露風險,或與液化氣體和其他物品共存CBCS-WH008進入化學危險品貯存區(qū)域的人員、機動車輛和作業(yè)車輛未采取防火措施CBCS-WH009化學危險品建筑未安裝自動監(jiān)測和火災報警系統(tǒng)CBCS-WH010化學危險品貯存區(qū)內(nèi)堆積可燃廢棄物品CBCS-WH011危險化學品庫房(臨時存放場所)消防器材數(shù)量不足、選型不正確變配電站CBCS-BP001站區(qū)和房內(nèi)的消防、避雷、接地系統(tǒng)未按規(guī)定定期進行檢驗1 GB500592 GB268603 GB50029同一次隱患排查過程中,企業(yè)發(fā)現(xiàn)任意三項隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患CBCS-BP002電氣設備的絕緣有破損、過熱、膨脹變形、放電痕跡CBCS-BP003變壓器、高壓開關柜、低壓開關柜操作面地面未鋪設絕緣(膠)墊CBCS-BP004未按GB26860的規(guī)定配備安全工器具和防護用品,或安全工器具和防護用品未定期檢測CBCS-BP005變電站主變壓器等各種帶油電氣設備及建筑物未配備適當數(shù)量的移動式滅火器CBCS-BP006變壓器室、電容器室、蓄電池室、電纜夾層、配電裝置室以及其他有充油電氣設備房間的門 未向疏散方向開啟 CBCS-BP007電纜從室外進入室內(nèi)的入口處與電纜豎井的出、入口處,以及控制室與電纜層之間未采取防止電纜火災蔓延的阻燃及分隔的措施CBCS-BP008變電站的六氟化硫開關室未設置機械排風設施CBCS-BP009建筑面積超過250m2的主控通信室、配電裝置室、電纜夾層,其疏散出口不易少于兩個,樓層的第二個出口可設在固定樓梯的室外平臺處。當配電裝置室的長度超過60m時,應增設一個中間疏散出口壓縮空氣站CBCS-YS001報警信號和自動保護控制裝置的裝設不符合CB 50029的相關規(guī)定GB50029同一次隱患排查過程中,企業(yè)發(fā)現(xiàn)任意三項隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患CBCS-YS002控制室和空氣壓縮機旁均未設置緊急停車按鈕CBCS-YS003儲氣罐未裝設安全閥或安全閥未定期檢驗CBCS-YS004儲氣罐與供氣總管之間未裝設切斷閥CBCS-YS005空氣壓縮機的聯(lián)軸器和傳動部分未裝設安全防護設施CBCS-YS006活塞空氣壓縮機、隔膜空氣壓縮機與儲氣罐之間未裝設止回閥;空氣壓縮機與止回閥之間未設置放空管:活騫空氣壓縮機、隔膜空氣壓縮機與儲氣罐之間裝設切斷閥時,空氣壓縮機與切斷閥之間未裝設安全閥燃氣站CBCS-RQ001站內(nèi)未設置消防系統(tǒng)且未按照GB50140要求配1 GB504942 GB50140同一次隱患排查過程中, 備相應的滅火器 企業(yè)發(fā)現(xiàn)任意三項隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患CBCS-RQ002液化石油氣和液化天然氣儲罐區(qū)未設置周邊封閉的不燃燒體實體防護墻CBCS-RQ003站內(nèi)具有爆炸和火災危險建(構(gòu))筑物的電氣裝置未確定爆炸危險區(qū)域等級和范圍,且未采取相應措施CBCS-RQ004站內(nèi)具有爆炸和火災危險的建(構(gòu))筑物及露天鋼質(zhì)燃氣儲罐未采取防雷接地措施CBCS-RQ005站內(nèi)可能產(chǎn)生靜電危害的儲罐、設備和管道未采取靜電接地措施CBCS-RQ006站內(nèi)具有燃氣泄漏和爆炸危險的場所未設置可燃氣體泄漏檢測報警裝置CBCS-RQ007站內(nèi)具有爆炸危險的封閉式建筑未采取良好的通風措施GB50028CBCS-RQ008壓縮天然氣、液化石油氣的管道、儲罐接管及儲罐等的安全閥件不符合GB50028的要求加油站CBCS-JY001加油作業(yè)區(qū)內(nèi)作業(yè)時有明火地點或散發(fā)火花地點1 GB500162 GB50057同一次隱患排查過程中,企業(yè)發(fā)現(xiàn)任意三項隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患CBCS-JY002加油站的汽油罐和柴油罐設置在室內(nèi)或地下室內(nèi)CBCS-JY003油罐導除靜電措施不完好CBCS-JY004油罐未設置高液位報警裝置CBCS-JY005加油軟管上未設置安全拉斷閥CBCS-JY006油罐車卸油未采取密閉卸油方式 CBCS-JY007油罐通氣管管口距離地面高度不足4m CBCS-JY008加油站工藝設備配備的滅火器材不符合GB 50156要求CBCS-JY009當采用電纜溝敷設電纜時,加油站作業(yè)區(qū)內(nèi)的電纜溝未充沙填實CBCS-JY010鋼制油罐未進行防雷接地,或接地點少于兩處CBCS-JY011加油站內(nèi)防雷接地裝置不符合GB50057的要求CBCS-JY012在爆炸危險區(qū)域內(nèi)的工藝管道上的法蘭(連接螺栓少于五個)、膠管兩端等連接處未采用金屬線跨接CBCS-JY013加油站未設置可燃氣體檢測報警系統(tǒng)且未設置緊急切斷系統(tǒng)探傷室CBCS-TS001探傷室未安裝門-機聯(lián)鎖裝置和工作指示燈CB/T4297同一次隱患排查過程中,企業(yè)發(fā)現(xiàn)任意三項隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患CBCS-TS002探傷室未設置緊急停止按鈕CBCS-TS003探傷室入口處未設置聲光報警裝置CBCS-TS004射線探傷室未配置固定式輻射檢測系統(tǒng),或固定式輻射檢測系統(tǒng)未與門-機聯(lián)鎖相聯(lián)系CBCS-TS005照射狀態(tài)指示裝置未與射線探傷裝置聯(lián)鎖CBCS-TS006射線探傷室未與操作室分開6.2 船舶行業(yè)重點設備重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標準船舶行業(yè)重點設備重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標準見表4表4 船舶行業(yè)重點設備重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標準隱患項目隱患類別隱患編號隱患內(nèi)容參考重大生產(chǎn)安全事故隱患判據(jù)重點設備壓力容器CBSB-RQ001壓力容器未辦理使用登記TSG21同一次隱患排查過程中, CBSB-RQ002壓力容器本體、接口部位、焊接接頭等存在裂紋、變形、過熱、泄漏、腐蝕、機械接觸損傷等現(xiàn)象 企業(yè)發(fā)現(xiàn)任意三項隱患內(nèi)容的,判定為重大生 產(chǎn)安全事故 隱患CBSB-RQ003壓力容器支座支撐不牢固,連接處有松動、移位、沉降、傾斜、裂紋等現(xiàn)象CBSB-RQ004罐體無接地裝置CBSB-RQ005安全閥未在檢驗有效期內(nèi)且鉛封不完好CBSB-RQ006安裝在安全閥下方的截止閥未常開且未加鉛封CBSB-RQ007單獨爆破片作為瀉壓裝置時爆破片與容器間的截止閥未常開且未加鉛封CBSB-RQ008對于盛裝易燃介質(zhì)、毒性介質(zhì)的壓力容器,安全閥或爆破片的排放口未裝設導管,且未將排放介質(zhì)引至安全地點CBSB-RQ009快開門式壓力容器的安全連鎖裝置不完好CBSB-RQ010壓力表封簽損壞且超過檢定有效期限CBSB-RQ011用于易燃或毒性程度為極度、高度危害介質(zhì)的液位計上未裝設防泄漏的保護裝置起重設備CBSB-QZ001起重設備未辦理使用登記CB4288同一次隱患排查過程中,企業(yè)發(fā)現(xiàn)任意三項隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患CBSB-QZ002起重設備未定期檢驗CBSB-QZ003起重設備未根據(jù)需要設置起升高度限位器、運行行程限位器、幅度限位器、幅度指示器CBSB-QZ004起重設備未根據(jù)需要設置起重限制器、起重力矩限制器、極限力矩限制裝置CBSB-QZ005戶外起重設備未根據(jù)需要設置防傾翻和抗風防滑裝置 CBSB-QZ006起重設備未設連鎖保護安全裝置 CBSB-QZ007起重設備主要受力構(gòu)件變形、損壞6.3船舶行業(yè)明火作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標準船舶行業(yè)明火作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標準見表5表5 船舶行業(yè)明火作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標準隱患項目隱患類別隱患編號隱患內(nèi)容參考重大生產(chǎn)安全事故隱患判據(jù)明火作業(yè)基本條件CBMH-JB001未辦理危險作業(yè)許可審批手續(xù)CB42701同一次隱患排查過程中,同一作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)任意一項基本條件+任意兩項隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患;2同一次隱患排查過程中,不同作業(yè)現(xiàn)場累計發(fā)現(xiàn)任意兩項基本條件的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患;3同一次隱患排查過程中,不同作業(yè)現(xiàn)場累計發(fā)現(xiàn)任意四項隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患CBMH-JB002重點部位明火作業(yè)現(xiàn)場無人監(jiān)護CBMH-JB003明火作業(yè)人員未持證上崗CBMH-JB004作業(yè)現(xiàn)場生產(chǎn)調(diào)度不合理,存在與明火作業(yè)相沖突的作業(yè),造成兩種或兩種以上交叉作業(yè)CBMH-JB005盛裝過易燃易爆、有毒物質(zhì)的各種容器或有限空間,作業(yè)前未經(jīng)氣體濃度檢測或測量結(jié)果不合格即實施作業(yè)隱患內(nèi)容CBMH-YH001作業(yè)現(xiàn)場或附近存在易燃易爆物品,且未采取安全控制措施即實施作業(yè)CBMH-YH002不了解作業(yè)現(xiàn)場及周圍情況、不了解設備設施情況盲目實施作業(yè)CBMH-YH003作業(yè)現(xiàn)場防火措施落實不到位CBMH-YH004焊割設備(工具)不完好或氣體膠管混接(含顏色混亂)CBMH-YH005作業(yè)結(jié)束未將氧氣和可燃氣體膠管(割炬)帶出艙外CBMH-YH006作業(yè)結(jié)束將氧氣和可燃氣體膠管(割炬)存入封 閉工具箱 CBMH-YH007使用割炬進行照明CBMH-YH008高處明火作業(yè)點火星所及范圍內(nèi)有易燃易爆物品6.4 船舶行業(yè)涂裝作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標準船舶行業(yè)涂裝作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標準見表6表6 船舶行業(yè)涂裝作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標準隱患項目隱患類別隱患編號隱患內(nèi)容參考重大生產(chǎn)安全事故隱患判據(jù)涂裝作業(yè)基本條件CBTZ-JB001未辦理危險作業(yè)審批手續(xù)CB33811同一次隱患排查過程中,同一作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)任意一項基本條件+任意兩項隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患;2同一次隱患排查過程中,不同作業(yè)現(xiàn)場累計發(fā)現(xiàn)任意兩項基本條件的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患;3同一次隱患排查過程中,不同作業(yè)現(xiàn)場累計發(fā)現(xiàn)任意四項隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患CBTZ-JB002艙內(nèi)涂裝作業(yè)現(xiàn)場無人監(jiān)護CBTZ-JB003涂裝作業(yè)審批人員和氣體檢測技術人員未持證上崗CBTZ-JB004作業(yè)現(xiàn)場生產(chǎn)調(diào)度不合理,在涂裝作業(yè)禁區(qū)內(nèi)存在與涂裝作業(yè)相沖突的作業(yè),造成兩種或兩種以上交叉作業(yè)隱患內(nèi)容CBTZ-YH001作業(yè)現(xiàn)場未使用防爆的電氣設備、照明設施CBTZ-YH002艙內(nèi)涂裝作業(yè)現(xiàn)場未有效通風CBTZ-YH003油漆溶劑未履行上船登記手續(xù),剩余涂料和溶劑未帶離作業(yè)現(xiàn)場或未放入指定回收點CBTZ-YH004作業(yè)現(xiàn)場違規(guī)使用可能產(chǎn)生靜電或火花的物品CBTZ-YH005噴漆軟管存在斷裂、泄露、劃破、膨脹、活接頭損壞等情況CBTZ-YH006噴涂作業(yè)時噴漆軟管扭結(jié)或軟管的不銹鋼接頭未包扎CBTZ-YH007調(diào)漆攪拌機、噴漆泵等設備未有效接地6.5 船舶行業(yè)有限空間作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標準船舶行業(yè)有限空間作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標準見表7表7 船舶行業(yè)有限空間作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標準隱患項目隱患類別隱患編號隱患內(nèi)容重大生產(chǎn)安全事故隱患判據(jù)有限空間作業(yè)基本條件CBYX-JB001未辦理危險作業(yè)審批手續(xù)1同一次隱患排查過程中,同一作業(yè)現(xiàn)場發(fā) 現(xiàn)任意一項基本條件+任意兩項隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患;2同一次隱患排查過程中,不同作業(yè)現(xiàn)場累 計發(fā)現(xiàn)任意兩項基本條件的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患;3同一次隱患排查過程中,不同作業(yè)現(xiàn)場累 計發(fā)現(xiàn)任意四項隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患CBYX-JB002作業(yè)現(xiàn)場無人監(jiān)護CBYX-JB003有限空間作業(yè)前未經(jīng)氣體濃度檢測或測量結(jié)果不合格即實施作業(yè)隱患內(nèi)容CBYX-YH001未在作業(yè)場所設置明顯安全警示標志CBYX-YH002無通風設備設施、無照明設備設施或照明設備設施未采用安全電壓CBYX-YH003通風設備設施、照明設備設施的電線絕緣破損CBYX-YH004作業(yè)過程無持續(xù)有效的空氣置換措施CBYX-YH005在密閉容器、設備等特殊場所內(nèi)部作業(yè)時,隨意關閉艙門或艙蓋6.6 船舶行業(yè)高處作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標準船舶行業(yè)高處作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標準見表8表8 船舶行業(yè)高處作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標準隱患項目隱患類別隱患編號隱患內(nèi)容參考重大生產(chǎn)安全事故隱患判據(jù)高處作業(yè)基本條件CBGC-JB001腳手架搭設、拆除作業(yè)未辦理作業(yè)申請手續(xù)1 CB 42042 CB 42863 CB 37851同一次隱患排查過程中,同一 作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)任意一項基本條件+任意兩項隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患;2同一次隱患排查過程中,不同作業(yè)現(xiàn)場累計發(fā)現(xiàn)任意兩項基本CBGC-JB002腳手架搭設完畢未經(jīng)驗收合格設置檢驗合格標識牌即實施作業(yè)CBGC-JB003腳手架搭架人員、吊籃和高空作業(yè)車操作人員未持證上崗CBGC-JB004患有職業(yè)禁忌證者或飲酒者從事高處作業(yè)隱患內(nèi)容CBGC-YH001高處作業(yè)未符合“有洞必有蓋、有邊必有欄, 洞、邊無蓋無欄必有網(wǎng),電梯口必有門聯(lián)鎖”的規(guī)定 條件的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患;3同一次隱患排查過程中,不同作業(yè)現(xiàn)場累計發(fā)現(xiàn)任意四項隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患CBGC-YH002腳手架整體結(jié)構(gòu)不符合CB4204的相關要求CBGC-YH003腳手架搭設(拆除)時作業(yè)區(qū)域無人監(jiān)護且未設警戒區(qū)域(標識)CBGC-YH004船舶外掛型腳手架、船舶艏艉部線型變化較大部位、上下通道等易發(fā)生墜落部位未懸掛安全網(wǎng)CBGC-YH005下方?jīng)]有工作平臺、懸空的腳手架,下方未水平設置安全網(wǎng)CBGC-YH006搭架單位未定期對腳手架進行巡回檢查CBGC-YH007高處作業(yè)現(xiàn)場照明照度不符合CB3785的相關要求CBGC-YH008高空作業(yè)車或高空作業(yè)吊籃安全裝置失效 CBGC-YH009高空作業(yè)車平臺未加裝限位保險杠或限位保險杠頂部高度小于1900 mm 6.7 船舶行業(yè)起重作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標準船舶行業(yè)高處作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標準見表9表9 船舶行業(yè)起重作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標準隱患項目隱患類別隱患編號隱患內(nèi)容參考重大生產(chǎn)安全事故隱患判據(jù)起重作業(yè)基本條件CBQZ-JB001重大件吊裝未辦理危險作業(yè)審批許可手續(xù)CB36601同一次隱患排查過程中,同一 作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)任意一項基本條件+任意兩項隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患;2同一次隱患排CBQZ-JB002起重作業(yè)相關人員未持證上崗CBQZ-JB003起重指揮信號不明,多人操作時未指定專人指揮CBQZ-JB004重大件吊裝、聯(lián)吊或抬吊無吊裝工藝方案 隱患內(nèi)容CBQZ-YH001起重鋼絲繩、吊索具未定期檢查、未張貼檢查標識 查過程中,不同作業(yè)現(xiàn)場累計發(fā)現(xiàn)任意兩項基本條件的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患;3同一次隱患排查過程中,不同作業(yè)現(xiàn)場累計發(fā)現(xiàn)任意四項隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患CBQZ-YH002起重吊耳(吊碼或吊環(huán))強度和設置位置術經(jīng)設計、定位,且未經(jīng)專人焊接檢驗CBQZ-YH003違反起重作業(yè)“十不吊”的規(guī)定CBQZ-YH004鋼板夾、磁性吊具的使用不符合CB3660的相關要求注:起重作業(yè)“十不吊”:超負荷不吊;無專人指揮、重量不明、視線不清、指揮信號不明確不吊;安全裝置失靈,機械設備有異聲或故障不吊;捆綁、吊掛不牢或不平衡而可能滑動不吊;吊掛重物直接進行加工時未落實安全措施不吊;歪拉斜品、物件的利邊快口未加襯墊不吊;易燃易爆等危險物品無安全措施不吊;物件被壓住或情況不明不吊;吊物上站人或有浮動物件不吊;露天起重機遇6級以上大風、暴雨等惡劣天氣不吊。6.8 船舶行業(yè)電氣作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標準舶行業(yè)電氣作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標準見表10表10 船舶行業(yè)電氣作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患綜合判定標準隱患項目隱患類別隱患編號隱患內(nèi)容參考重大生產(chǎn)安全事故隱患判據(jù)電氣作業(yè)基本條件CBDQ-JB001臨時用電未辦理危險作業(yè)審批許可手續(xù);送變電未執(zhí)行工作票制度CB37861同一次隱患排查過程中,同一 作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)任意一項基本條件+任意兩項隱患內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患;2同一次隱患排查過程中,不同作業(yè)現(xiàn)場累計發(fā)現(xiàn)任意兩項基本條件的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患;3同一次隱患排查過程中,不同作業(yè)現(xiàn)場累計發(fā)現(xiàn)任意四項隱患CBDQ-JB002電氣作業(yè)人員未持證上崗CBDQ-JB003帶負荷進行拉閘操作或校驗(修理)電氣設備時未設置警示標志隱患內(nèi)容CBDQ-YH001電線接頭及電氣線路拆除后其線頭外露且未做絕緣保護CBDQ-YH002供電箱、供電柜、用電設備、照明燈具不帶電的金屬部分未與供電系統(tǒng)的零線可靠連接CBDQ-YH003使用裸燈頭及不封閉的碘鎢燈作照明CBDQ-YH004手持電動工具絕緣防護損壞 CBDQ-YH005上船電源線電壓不小于220V時,未采用絕緣完好的橡套電線,或與氧氣(乙炔)皮帶同道架設 內(nèi)容的,判定為重大生產(chǎn)安全事故隱患CBDQ-YH006電焊機無可靠的保護接地無保護接零裝置; 電焊機裸露帶電部分無安全防護罩
2024-12-052.民用爆炸物品行業(yè)重大事故隱患判定標準(試行)
民用爆炸物品行業(yè)重大事故隱患判定標準(試行)依據(jù)有關法律法規(guī)、部門規(guī)章和國家標準,以下情形應當判定為重大事故隱患:一、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證未依法取得或超過有效期限,安全評價結(jié)論為不合格的。二、未建立安全管理機構(gòu)、未配備安全管理人員、未配備注冊安全工程師的。三、主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格、特種作業(yè)人員未持證上崗的。四、超過許可數(shù)量或品種、超過規(guī)定時間作業(yè)、超過規(guī)定儲存量、超過定員人數(shù)組織生產(chǎn)經(jīng)營的。五、管理嚴重缺失、安全防護及控制保護設施失效可能導致本單元或更大范圍安全失控的。六、因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除且構(gòu)成重大風險的。七、未經(jīng)設計擅自改變危險性建(構(gòu))筑物用途從事危險性作業(yè)的。八、危險工(庫)房防爆、防火、防雷設備設施缺失的。九、使用明令禁止或者淘汰設備、工藝的;民爆專用設備未經(jīng)安全性論證擅自更改、改變用途的。十、新研制的民爆專用設備未履行規(guī)定程序即投入生產(chǎn)使用的。十一、危險性建(構(gòu))筑物內(nèi)部距離或外部距離不能滿足GB50089要求的。十二、庫房和倉庫儲存性質(zhì)不明危險品或同庫存儲危險品不符合GB50089規(guī)定的。十三、利用現(xiàn)場混裝炸藥地面站設備設施生產(chǎn)包裝型工業(yè)炸藥的。十四、生產(chǎn)區(qū)、總庫區(qū)和危險品建筑物未經(jīng)過具有專業(yè)甲級(民爆器材工程、防化)或綜合甲級設計資質(zhì)單位設計的。十五、新改擴建項目未經(jīng)主管部門組織設計安全審查(或設計評審)、未經(jīng)試生產(chǎn)運行或未經(jīng)過驗收即投入正式生產(chǎn)的。十六、未履行規(guī)定程序要求擅自銷爆拆除民爆生產(chǎn)線、設備設施的,或報廢半年后仍未實施銷爆處理的。十七、未建立和落實風險分級管控和隱患排查治理體系的。十八、法律、法規(guī)、標準和規(guī)范明確的其他屬于重大安全隱患的情形。
2024-12-041.教育系統(tǒng)重大事故隱患判定指南
教育系統(tǒng)重大事故隱患判定指南(2024版 更新版 )第一條 為科學判定、及時消除教育系統(tǒng)重大事故隱患,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國消防法》《建筑防火通用規(guī)范》《校車安全管理條例》《危險化學品安全管理條例》《高等學校消防安全管理規(guī)定》《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《高等學校實驗室消防安全管理規(guī)范》《中小學校、幼兒園消防安全十項規(guī)定》等法律法規(guī)及標準規(guī)范,按照從嚴治理、防微杜漸、注重實效原則,結(jié)合教育系統(tǒng)工作實際,制定本指南。第二條 本指南主要適用于教育系統(tǒng)存在的危害程度較大,可能造成群死群傷或重大財產(chǎn)損失,或引起嚴重社會影響的重大隱患判定,包括校園消防、校舍安全、食品安全、實驗實訓、校車校園交通、預防擁擠踩踏、特種設備使用及水電氣熱運行等重要領域和關鍵環(huán)節(jié)。第三條 消防管理重大事故隱患判定:(一)直接判定(存在任意一條,則直接判定為重大事故隱患)1.未建立健全消防安全工作責任體系,落實各級各崗位人員消防安全責任的。2.學生宿舍、幼兒園兒童用房設置在地下室或半地下室,幼兒園兒童用房設置在四層及以上的。3.在教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍等人員密集場所違規(guī)使用、儲存易燃易爆危險品的,或采用彩鋼夾芯板搭建,且彩鋼夾芯板芯材的燃燒性能等級低于A級(GB8624)的。4.未按國家工程建設消防技術標準設置火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓及防煙排煙系統(tǒng)等,或已設置但不符合標準或不能正常使用的;學生宿舍或午休室未安裝火災自動報警系統(tǒng)或者具有聯(lián)網(wǎng)功能的獨立式火災探測報警器的。5.校內(nèi)施工實施電焊、氣焊、切割、使用噴燈等明火作業(yè)未辦理動火審批手續(xù),未落實現(xiàn)場安全監(jiān)管的。6.電動自行車(含電池)入樓或私拉亂接電線、飛線充電的。7.校園內(nèi)的教室、宿舍、圖書館、食堂等各類房屋建筑,在施工前未依法取得消防設計審查合格意見的,或在投入使用前未取得消防驗收(備案)合格意見的。校園內(nèi)的賓館、飯店、商場(含超市)等公眾聚集場所,未經(jīng)消防救援機構(gòu)許可擅自投入使用、營業(yè)的。8.校園內(nèi)人員密集場所未按規(guī)定設置獨立的安全出口、安全出口數(shù)量不足或其總凈寬度小于國家工程建設消防技術標準規(guī)定值的80%。9.校園內(nèi)人員密集場所的門窗設置影響逃生和滅火救援的障礙物的(包括但不限于外窗被鐵柵欄、鐵絲網(wǎng)等封堵或被廣告牌等遮擋等情形)。10.實驗室內(nèi)違規(guī)存放、使用易燃易爆危險品;存放、使用易燃易爆危險品的實驗室設置在建筑的地下室或半地下室。(二)綜合判定(存在任意3條及以上,則綜合判定為重大事故隱患)1.未按國家工程建設消防技術標準的規(guī)定或城市消防規(guī)劃的要求設置消防車道或消防車道被堵塞、占用的。2.建筑之間的既有防火間距被占用或小于國家工程建設消防技術標準的規(guī)定值的80%。3.未按國家工程建設消防技術標準的規(guī)定設置除火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)外的其他固定消防設施,并定期維護保養(yǎng)檢測,不能正常使用的。4.消防控制室值班人員未取得消防設施操作員證書的;或按要求應設而未設專業(yè)消防管理人員的。5.安全出口數(shù)量或?qū)挾炔环蠂夜こ探ㄔO消防技術標準的規(guī)定,或既有安全出口被封堵。6.按國家工程建設消防技術標準的規(guī)定,建筑物應設置獨立的安全出口或疏散樓梯而未設置。7.原有防火分區(qū)被改變并導致實際防火分區(qū)的建筑面積大于國家工程建設消防技術標準規(guī)定值的50%。8.防火門、防火卷簾等防火分隔設施損壞的數(shù)量大于該防火分區(qū)相應防火分隔設施總數(shù)的50%。9.未按國家工程建設消防技術標準的規(guī)定設置疏散指示標志、應急照明,或所設置設施的損壞率大于標準規(guī)定要求設置數(shù)量的50%。10.高層建筑封閉樓梯間或防煙樓梯間的門的損壞率大于其設置總數(shù)的20%。11.高層建筑的消防車道、救援場地設置不符合要求或被占用,影響火災撲救。第四條 校舍使用存在以下行為之一的,應直接判定為重大事故隱患:(一)與周邊環(huán)境存在下列之一情況的:1.建設在地震斷裂帶、低洼地、滑坡地段、泥石流地區(qū)、洪水溝口或泄洪區(qū)等自然災害頻發(fā)地段。2.毗鄰集貿(mào)市場、娛樂場所、殯儀館、醫(yī)院太平間、傳染病院或醫(yī)院傳染病房等不利于學生身心健康和危及學生安全。3.與地鐵、輕軌、高速公路、城市干道、機場及飛機起降航線安全防護距離不符合有關規(guī)定。4.周邊設有輸氣輸油管、各類污染源、高壓電設施、生產(chǎn)經(jīng)營儲存有毒有害危險品。(二)地基基礎經(jīng)鑒定出現(xiàn)不均勻沉降,或部分承重構(gòu)件存在損傷、裂縫或變形的。(三)存在未經(jīng)竣工驗收或驗收不合格即交付使用的。(四)擅自改變學校用房使用功能及用途,違規(guī)搭建構(gòu)筑物、分隔房間或臨時增加宿舍房間、超原設計標準增設床(鋪)位的。(五)使用C、D級危房的。(六)在校舍屋頂超設計荷載限值堆放物品或增加設備設施的,或在樓內(nèi)放置超過樓面荷載重量物品的。(七)建筑陽臺、窗臺、樓梯及公共通道等臨邊欄桿不牢固,以及防護高度未達到相關標準要求的。(八)體育館、圖書館、活動中心、食堂、會議室、禮堂等大跨度鋼結(jié)構(gòu)建筑未按要求進行維護保養(yǎng)和安全評估,或未按照規(guī)范要求進行屋頂防水維修作業(yè)的。第五條 食品安全管理中存在以下行為之一的,應直接判定為重大事故隱患:(一)學校食堂、承包經(jīng)營學校食堂的企業(yè)、校外供餐單位、食材供應企業(yè)未取得食品經(jīng)營許可證的。(二)從事接觸直接入口食品工作的人員未取得有效健康證明的。(三)食品及原料進貨來源不明,未落實可追溯機制的。(四)采購不符合食品安全要求的食品、食品原料和食品添加劑的。(五)食品加工操作不規(guī)范、不衛(wèi)生,可能造成食品污染的。(六)貯存環(huán)境不符合要求,導致食品、食品原料變質(zhì)或受到污染的。(七)未按規(guī)定貯存、使用食品添加劑的。(八)餐用具不合格、未消毒或使用不合格洗滌劑的。(九)非食堂從業(yè)人員未經(jīng)允許進入食品處理區(qū)的。(十)承包經(jīng)營食堂轉(zhuǎn)包、分包的。第六條 實驗實訓管理中存在以下行為之一的,應直接判定為重大事故隱患:(一)未建立健全并落實學校、二級單位和實驗室(實訓場所)安全管理三級責任體系的。(二)實驗人員在未得到安全準入的條件下進入實驗室(實訓場所)開展實驗活動的。(三)未建立實驗室(實訓場所)重要危險源(包括各類劇毒、易制爆、易制毒、爆炸品等有毒有害化學品,各類易燃、易爆、有毒、窒息、高壓等危險氣體,動物及病原微生物,輻射源及射線裝置,同位素及核材料,危險性機械加工裝置,強電強磁與激光設備,特種設備等)風險管控方案(包括但不限于實驗室分級分類;高風險等級實驗室的備案與監(jiān)督;制定應急預案并定期演練;按等級實施安全檢查、安全培訓、安全評佑、條件保障等管理)的。(四)涉及重要危險源的實驗時,未進行安全風險分析及制定相應防護措施的。(五)未經(jīng)主管部門許可擅自建設、使用、轉(zhuǎn)讓涉及重要危險源實驗室(實訓場所)或設備的。(六)違規(guī)購買、存儲、使用、運輸、轉(zhuǎn)讓或處置重要危險源的。(七)在實驗室(實訓場所)內(nèi)使用超出其安全許可范圍的實驗材料、設備或進行超出其安全等級的實驗活動的。(八)未按法律法規(guī)以及行業(yè)標準、安全技術規(guī)范等規(guī)定要求落實重大設施設備(包括存儲劇毒、易制爆化學品,危廢貯存站,備案生物實驗室,涉源場所,特種設備等設施設備)定期環(huán)評、檢測、監(jiān)測、維保的。(九)實驗室(實訓場所)內(nèi)超量存放危險化學品;或大量使用危險氣體且無氣體濃度報警措施或通風設施不合格;或超規(guī)使用危險設備尤其是大型設備的。(十)實驗室未按照行業(yè)標準落實應急與急救設施設備的,未配置安全防護用品的。第七條 中小學校及幼兒園校車、校園交通安全管理中存在以下行為之一的,應直接判定為重大事故隱患:(一)使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務,或者使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車的。(二)配備校車的學校、校車服務提供者未指派照管人員隨校車全程照管乘車學生的。(三)未建立完善學校交通安全管理制度,或由校車服務提供者提供校車服務,學校未與校車服務提供者簽訂校車安全管理責任書,明確各自安全管理責任的。(四)未按照校內(nèi)功能分區(qū)及校內(nèi)車輛通行需求,分類實施車輛禁行、限行管理的;未實施校內(nèi)人車分離管理,且學生步行出入口與機動車出入口未在空間或時間上分開設置的。(五)未設置校門口車輛緩沖區(qū)及防沖撞設施(阻車樁、拒馬樁等)的。第八條 國家行業(yè)部門對危險化學品、燃氣、特種設備、擁擠踩踏、房屋市政工程等方面的重大事故隱患判定另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第九條 自查或檢查中應成立不少于3人工作組(由相關領域技術和管理專家組成),結(jié)合現(xiàn)場證據(jù)討論后,對事故隱患作出結(jié)論性判定意見。對于情況復雜的,各地教育行政部門可以商請有關部口或者組織有關專家,依據(jù)相關法律法規(guī)和強制性標準等,研究論證后綜合判定。第十條 各地教育行政部門可以根據(jù)本指南,結(jié)合實際豐富完善本行政區(qū)域內(nèi)學校重大事故隱患判定指南(含部委所屬高校)。第十一條 本指南自印發(fā)之日起實施。2023年9月4日印發(fā)的《教育系統(tǒng)重大事故隱患排查指引(試行)》(教發(fā)廳函〔2023〕22號)同時廢止。
2024-12-04